文章编号：476 / 分类：互联网资讯 / 更新时间：2025-04-20 16:31:34 / 浏览：次

近年来，湖北随州市烟草专卖局（公司）始终紧扣“抓党建从工作出发，抓工作从党建入手”工作要求，深入推进支部标准化规范化、“1+N”党建品牌体系建设，在“书记负责制”的探索之路上坚定前行，一幅波澜壮阔的三年实践画卷正徐徐铺展。

破题：顶层擘画布全局

多个基层岗位人员短缺，人员配置难以合理优化？

党员力量比较分散，党建引领作用在基层难以落地生根？

上述问题，是随州市局（公司）在开展基层支部“书记负责制”之前亟待攻克的堵点难点。

探索路径，试点先行。2022年，在随州市局（公司）党组的大力支持下，随县局（营销部）勇挑重担、主动领题，率先探索实施基层支部“书记负责制”。

“推行基层所部党支部‘书记负责制’，对企业高质量发展和现代化建设意义重大，我们要边干边学、边干边想，通过试点先行，继而在全市系统全面推广‘书记负责制’，努力探索一条契合随州烟草实际的基层治理之路。”对于试点工作，随州市局（公司）主要负责人提出明确要求。

为此，随县局（营销部）立足实际，以基层机构职能优化整合为契机，将支部建在所部，实行支部书记、专管所所长、市场部主任一肩挑，全面统筹各项工作。

如何让“书记负责制”走得更深、走实、更稳？随州市局（公司）充分总结试点经验，从理顺党政职责关系入手，打造了一套集“党建引领、工作落实、督察考核”于一体的工作机制，为解决基层治理难题提供了“顶层设计”。

——人才赋能机制。构建“双向交流+梯队培养”机制，将党性强、业务精、善管理的同志选拔为支部书记；从政治荣誉、评先评优、学习培训、轮岗交流等方面入手，落实基层所（部）支部书记关怀激励措施。

——权责重构机制。遵循“重心下移、力量下沉、权力下放”工作思路，搭建“1+2+N”的治理结构，即书记、所长、主任全面负责，副所长、副主任分线负责，专职市管员、客户经理，以及兼职“三员”（党建联络员、资产管理员、安全管理员）具体落实的工作机制。

——三核联动机制。即班子酝酿决策+联席会安排部署+党员示范带动的决策执行机制；本职工作以奖优罚劣、整改帮带为主，兼职三员工作以奖励激励为主的考核机制；做优廉洁文化建设+做实清廉所（部）建设+做精“四张”负面清单的监督机制。

解题：紧扣重点求突破

“洪山所部运用‘基于问题清单的PDCA工作法’，形成问题清单，督促落实整改，客户满意度大幅提升……”

“东城所部创建以‘4321’支部工作法为抓手，党员在终端提质服务、城市环境卫生整治等活动中充分发挥示范带动作用。”

2024年4月，在首期随烟大讲堂暨“书记负责制”专题汇报会上，12名支部书记纷纷登台，亮出基层组织建设提质增效的阶段性成果。

于实践中探索，于改革中前行。近年来，随州市局（公司）针对“书记负责制”推行过程中存在的理解偏差、标准不统一等问题，持续精准发力：

加强宣传、规范引领——

开展各类宣传培训，组织员工参与“书记负责制”大讨论；分层级、分部门宣贯《书记负责制工作规范》，定期检查督办；以创新课题为契机，总结提炼运行经验……

优化资源、破除藩篱——

明确支部书记责任定位，强化书记权力；分解核心业务流程，融合党建平台；完善专销互动机制，搭建高效沟通桥梁，加强部门协作配合，打破部门壁垒。

完善考核、激发活力——

建立覆盖全面、导向鲜明的三级考核指标体系，与基于问题清单的PDCA工作法相结合，形成闭环管理；突出支部书记的考核权和分配权，合理下放考核权限，形成功能完备的考核分配体系。

首期随烟大讲堂暨“书记负责制”专题汇报会

答题：行稳致远促发展

“过去抓党建总感觉有些‘虚’，现在手握实实在在的‘硬权’，肩扛沉甸甸的‘硬责’，工作起来更有方向、更有动力！”谈及书记负责制，洪山所（部）支部书记付若譞眼中满是自信与笃定。”

去年刚入职的“新兵”郭建树也是感触颇深，“书记负责制让工作犹豫徘徊少、行动落实快。而且书记作为我的导师，工作中都耐心指导我，让我在短时间内快速成长。”

无论是肩负重任、领航方向的支部书记，还是初来乍到、怀揣梦想的新员工……书记负责制的推行，都生动展现了基层创新实践的智慧与活力。

基层支部书记带领部所党员帮助村民采摘香菇

站在“书记负责制”实施三年的重要节点，凝眸回望，一张硕果累累的“成绩单”令人振奋：

党建成效显著凸显。紧扣基层党支部“五大建设”，创新拓展党建制度延伸运用，实现党建全面引领工作；建立“四张负面清单”，善用监督执纪“第一种形态”，形成“支部统思想、管所（部）、严作风”的新局面。

治理格局持续优化。完善“书记统筹调配、副职分工负责、专兼各司其职”工作机制，全面推进内部管理规范化、标准化、精益化；构建“党支部统管、管理所主防、市场部主建”的基层治理新模式，部门间协同高效，凝聚起强大工作合力。

资源配置高效提升。精心组建帮带小组，实现业务知识互学、人员优势互补、专销紧密互动、关键流程互融；通过多维度锻炼培养，队伍建设成效显著提升，基层支部与基层所（部）资源集聚优化，形成书记“负责一切、指挥一切、带动一切”的新局面。

未来，随州烟草将继续以“书记负责制”为强劲引擎，以跳起摸高、担当奋进的拼搏之“姿”，谋企业高质量发展之“势”，一笔一画勾勒出随州烟草更加绚丽旖旎的生动画卷。（文/随州市局  李 红）

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